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信阳浉河:茶旅融合新发展 老区扶贫再振兴

2018-12-12 10:48来源:中华儿女新闻网编辑:陶子作者:记者 余维峰

  

  巍巍大别山,悠悠淮河水,不仅孕育了革命老区的红色记忆,也铸就当下信阳人坚韧不拔的改革创新和扶贫攻坚精神。2018年12月6日上午,中央级媒体一行來到信阳调研。在改革开放40周年之际,作为大别山北麓、信阳市主城区和老城区的浉河区,利用新思路、巧布局和信阳毛尖的“金字招牌”,通过产业扶贫拔穷根,走集体经济致富之路让老区的脱贫攻坚战役见成果,出真效!

  

  一河碧水穿城过 十里青山半入城

  位于河南省南部的浉河区地处淮河上游、大别山北麓,是信阳市的主城区、老城区,也是信阳市的经济、文化、交通、商贸和金融中心,因古老、美丽的浉河穿城而过而得名。全区辖8个乡镇、8个办事处、1个产业集聚区,国土面积1512平方公里,总人口近80万人。

  

  浉河区美女宣传部长杜娟向我们介绍:浉河区历史悠久,底蕴深厚,古圣先贤,群星灿烂。作为豫南革命的策源地,河南省第一块红色区域的发祥地,众多老一辈革命家先后在浉河区留下了光辉的足迹,血与火的革命历史也造就出浉河儿女坚韧不拔、勤劳善良的老区精神。

  作为河南的南大门,京广、宁西铁路和107、312国道在区内交汇,形成了“双十”字型交通骨架,京珠高速、沪陕高速公路穿境而过,“立中原而通八方,居腹地而达九州”的浉河区环境优美,宜业宜游。西环南湾湖,南枕大别山,“一河碧水穿城过,十里青山半入城”是这里的真实写照。冷暖适中,雨量充沛,四季分明的自然环境更造就了浉河百里茶廊、千峰竞秀的山水景观,让人仿佛置身于画卷,如醉如痴。

  浉河区是中国十大名茶之一的信阳毛尖的原产地和主产区,也是新派红茶信阳红的发源地和主产区。近年来,区委、区政府始终把茶产业作为农村经济的第一支柱产业来培育,推进茶园生态化改造,建立质量安全可追溯体系,推广“三品一标”应用,茶叶绿色防控走在全国前列。百里茶廊竞秀、万顷茶海醉人、十万茶农增收,信阳毛尖“金字招牌”越擦越亮,发展前景越来越广。

  

  虽然浉河区是信阳毛尖的核心产品,但区内的低山丘陵地势依然令很多村子茶叶产量偏低,无法带动农民致富。如何让这些没摘帽的贫困村脱贫,更是摆在浉河区领导面前的命题。

  楼畈村是董家河镇6个省定贫困村之一,下辖11个村民组,491户,1875人,建档立卡贫困户56户,136人。全村总面积5平方公里,为低山丘陵地带,茶园面积3000亩,耕地930亩,森林2500亩,海拔低,茶叶质量不高,群众种茶收入非常有限。为了改变这种面貌,楼畈村两委班子和第一书记,综合分析找准脱贫产业途径,借助该村地处南湾湖畔,境内多丘陵地貌和现有耕地,利用水资源丰富、气候条件适宜的特点成立了“众诚种植合作社”,利用闲置土地建设无公害蔬菜供应基地。合作社作为村集体资产,股份楼畈村集体占70%,浉河区驻西藏昌都党支部占30%,收益按股权比例进行分配,管理过程接受村集体日常监督考核。

  

  楼畈村“亲子菜园”

  合作社启动了“小小农夫亲子菜园”,分为集体种植销售和对外租认两种经营模式,即在帮扶单位区教体局支持下,一是与浉河区各中小学食堂签订销售协议,二是以20平米为单位向浉河区中小学生租种“亲子菜园”,2017年合作社实现盈利17.5万元。

  合作社优先为有劳动能力和意愿贫困户提供在家门口务工增收岗位,签订劳务合同每天80元,目前全村有80多名群众在合作社务工,其中含贫困群众16户32人。2017年合作社共带动14户贫困户实现稳定脱贫。通过盈利分红模式,全村56户贫困户每户在2018年已得到分红1000元。

  

  2018年楼畈村还围绕合作社进一步充实多种经营手段,引导农户以土地入股的形式加入合作社,扩大集体经济规模,增加集体经济收入。楼畈村已先后被授予信阳市多彩田园示范村、省级卫生村等荣誉称号,连续多年被镇党委评为综合目标优秀村。

  

  “多彩田园”助力全区产业扶贫

  产业是发展的根基,是脱贫攻坚的主要依托。浉河区扎实推进产业扶持脱贫工作,产业扶贫措施覆盖全区4127户、9140人,全区建设“多彩田园”示范工程105个,全区49个贫困村覆盖率达100%。

  

  浉河区扶持茶叶企业发展茶产业,与贫困群众签订带贫协议,建立利益联结机制。带贫企业对贫困户采摘的春季茶叶鲜叶,以每斤高于市场价10%的价格进行收购,对购买采茶机的带贫企业或贫困户,除享受正常农机补贴外,同时按购机价的10%予以奖补。以“多彩田园”示范工程为载体,按照“多彩田园”示范工程验收标准和程序,将带贫成效分为三级:带贫50户以上为一级;带贫30—49户为二级;带贫10—29户为三级。扶持资金50%用于示范工程产业发展,50%资金用于村集体经济发展。

  

  在工农业带贫的同时,浉河区还积极推进互联网电商扶贫。完善农村电子商务区级服务中心、乡级服务站、村级服务点三级网络建设。区政府与阿里巴巴集团政企合作2018年建立30个农村电商服务站。服务站点通过自己开设的网店为贫困户每代卖一笔,补贴物流费用3元/单,帮助指导村民及贫困户开设网店,并指导其运营,区政府于年终根据其培育的网店年终销售额的1%给予电商服务站补贴;根据服务站点工作开展情况,定期进行专项考核,并给予物质奖励和精神激励。一个服务站点销售农产品金额达到10万元/年的,一次性奖励现金2000元,达到20万元/年的,一次性奖励现金5000元,并授予“浉河区优秀农村电商服务站点”荣誉称号。

  

  此外,发展稻虾共作助力也是脱贫攻坚的有效途径。2018年——2020年,区政府每年安排专项资金支持开展稻田综合养殖工作,稻虾共作奖励资金与脱贫攻坚工作相结合,并结合基层农技推广补助项目开展稻虾综合种养技术推广及培训,培养一批新型专业技术人才和示范带头人。

  面对新时代发展要求,浉河区新一届区委、区政府将发挥“一城一区”(城:信阳市的中心城区;区:国家重点生态功能区)优势,坚定“重振浉河雄风”的信心和决心,大力实施“革命老区”、“信阳毛尖”、“ 生态环境”三大品牌战略,形成红色精神、绿色品质、内涵多彩的良好发展态势和格局,致力把浉河区建设成为“生态优美、功能完善、产业发达、城乡文明、生活幸福、社会和谐”的现代化浉河。

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